• Patricia Torres

La Comisión de Asuntos Migratorios, que preside el diputadoGonzalo Guízar Valladares de Encuentro Social, aprobó tresdictámenes que reforman la Ley de Migración. Uno de ellos,faculta al Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) a promoveracciones para prevenir y atender cualquier tipo o modalidad deviolencia contra mujeres migrantes.

El documento, que reforma el artículo 30 de la Ley, planteacoordinar esas acciones con el Instituto Nacional de Migración(INM), no obstante, precisa, “no se trata de nuevas atribucionesespecíficas al Inmujeres, sino ampliar la protección de estapoblación migrante y sus hijos, en situación de violencia”.

Argumenta que la política migratoria de México ha dado pasosimportantes para incorporar la perspectiva de género, de maneratransversal, y armonizar la legislación a criteriosinternacionales, con el objetivo de reducir la criminalización ygenerar condiciones para reducir la violencia que se ejerce contralas mujeres migrantes.

Conforme a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)y a la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos, cada día cruzan 450mujeres de México hacia ese país, este flujo se intensificó en2004 y 2005 hasta llegar a 340 mil mujeres en esos dos años.Además, han aumentado las agresiones sexuales a mujeres.

Otro dictamen, que avaló la comisión, reforma el artículo 66de la Ley de Migración, con la intención de incluir laprescripción de que las personas migrantes gocen de los derechoshumanos reconocidos en la Constitución Política y en los TratadosInternacionales de los que México es parte.

El documento indica que el "principio de universalidad" de losderechos humanos es piedra angular del Derecho Internacional. Esteprincipio es destacado por la Declaración Universal de DerechosHumanos y reiterado en numerosos convenios, declaraciones yresoluciones internacionales. Todos los Estados han ratificado almenos uno, y -el 80 por ciento cuatro o más- de los principalestratados de derechos humanos.

El tercer dictamen, modifica los artículos 142, 145, 146, 147,148, 149, 150, 151, 152, 153, 155, 156, 157, 158 y 159 de lamencionada Ley, para armonizarla con las disposiciones relativas asanciones económicas expresadas en “días de salario mínimo”por “Unidad de Medida y Actualización (UMA)”, a fin de evitarconfusiones y dar mayor seguridad jurídica a los ciudadanos.

Recuerda que el salario mínimo ya no será utilizado comounidad de medida o referencia para el pago de obligaciones, multasy sanciones, previstos en las leyes federales, de las entidadesfederativas y de la Ciudad de México.

El documento precisa que la UMA fue creada para dejar deutilizar al salario mínimo como instrumento de indexación yactualización de los montos de las obligaciones previstas endiversos ordenamientos jurídicos, permitiendo con ello que losincrementos que se determinen al valor del salario mínimo ya nogeneren aumentos a todos los montos que estaban indexados aéste.

De esta forma se logra que el salario mínimo pueda funcionarcomo un instrumento de política pública independiente y cumplacon el objetivo constitucional de ser suficiente para satisfacerlas necesidades de un jefe de familia.

De igual modo, la comisión acordó exhortar a las Secretaríasde Gobernación y de Hacienda y Crédito Público, para que reviseny, en su caso, hagan las adecuaciones necesarias a los protocolos yprocedimientos del Instituto Nacional de Migración, la PolicíaFederal y la Administración General de Aduanas, respecto a lasrevisiones que llevan a cabo a personas y equipajes provenientes deCentro y Sudamérica, en los aeropuertos internacionales, con elfin de agilizarlas.

El "dictamen, con punto de acuerdo", refiere que de acuerdo condatos de la Unidad de Política Migratoria de la Segob, entre eneroy noviembre de 2016 ingresaron a México 14 millones 455 milextranjeros en alguno de los aeropuertos internacionales del país;de ellos, un millón 794 mil, 14 por ciento del total, proveníande América Central y del Sur.