Del 5 de diciembre al 20 de agosto se han reportado 2 mil 272 personas como desaparecidas en la capital del país, según informes de la Procuraduría General de Justicia local, y mejorar los tiempos de su localización será el reto que Fernando Elizondo García, titular de la recién creada Comisión de Búsqueda de la Ciudad de México, quien apuesta a analizar y entender las dinámicas que están motivando a este fenómeno.
De estas las 2 mil 272 desapariciones reportadas, cerca de mil 800 fueron localizadas, el 85 por ciento de ellas con vida, detalla la PGJ.
Y ante este fenónemo, a finales de junio de este año fue puesta en marcha esta Comisión misma que debió haber empezado en abril del año pasado, por lo que será hasta el presupuesto del 2020 cuando se muestre lo que verdaderamente representará esta institución para las familias de personas desaparecidas.
Su estructura inicial es de 11 personas, y sus tres áreas funcionales son: búsqueda, análisis de contexto y procedimiento de información y la gestión y vinculación de acompañamiento de familiares.
García encontró una Ciudad de México “invisibilizada” dentro del Registro Nacional de Personas Desaparecidas, pues sólo contaba con 797 casos y cree claramente que hay un subreporte, porque hablar de 797 desapariciones desde 1992 por sentido común no se cree en una ciudad de cerca de 22 millones de personas.
Aunque tampoco se adelantó a especificar la magnitud del problema que viven los capitalinos para no caer en una situación de que el fenómeno está desbordado, pues dijo que están haciendo el trabajo necesario para dimensionar en qué contexto se dan las desapariciones.
Indicó que en el imaginario del mexicano la Ciudad de México es el oasis frente a toda la violencia que se vive en la República y aunque la ciudad fue muy ajena hasta cierto punto a esa realidad, cree que eso ha hecho que en las políticas públicas e incluso en el financiamiento internacional haya organizaciones de cooperación mundial que no tienen a la Ciudad de México como una entidad prioritaria.
“No hay suficiente información para saber de qué magnitud es el problema (de las desapariciones), esta es una de las primeras acciones para empezar por consolidar la información por poder integrar y conocer de alguna manera real el fenómeno de la ciudad”, reconoció.
¿Cómo encuentras a la Ciudad?
Encontramos al menos en el tema estadístico, hasta ahorita estamos recogiendo información de diferentes fuentes, hemos tenido acercamiento con Locatel, con la Procuraduría General de Justicia a través de la Fiscalía de Personas Desaparecidas (nos falta reunirnos con antisecuestro, Niños, Niñas y Adolescentes) porque ellos pueden tener más información.
El fenómeno es muy superior a lo que se piensa, creo que tenemos incidencias importantes en cuanto a la magnitud del fenómeno sin llegar a caer en la situación como la que viven otras entidades No es lo mismo donde haya desapariciones forzadas que acá en la Ciudad de México, la verdad es que muy raro ver un caso de ese tipo y más bien entender las dinámicas que están motivando esas desapariciones.
¿Descartan que haya desapariciones por el narcotráfico (particulares)?
Yo creo que sería muy arriesgado emitir cualquier opinión respecto de la caracterización del fenómeno de desapariciones, porque justo es el trabajo que estamos haciendo ahora, precisamente del área de análisis de contexto que esta es como una de las grandes apuestas que estamos haciendo desde las comisiones y del Sistema Nacional de Búsqueda.
Justo algo que inspiró la Ley de Desapariciones es el uso de una metodología para dejar ver los casos como aislados para empezar a identificar patrones, perfiles, redes de criminalidad que pudieran estar involucradas con esta dinámica y gran parte de lo que estamos haciendo es precisamente la sistematización de la información para poder revisar estos análisis de contexto y para que a partir de esto decir cuál es el fenómeno que se enfrenta la capital mexicana.
Con esto hacer dos cosas: por un lado eficientar las búsquedas y pensar en una política pública preventiva.
Si hablamos de no localización, desaparición por particulares y la forzada, ¿cómo contemplan armar este banco de información?
Estamos en proceso de construir el área de análisis de contexto, pero al menos para los primeros informes sobre los cuales queremos trabajar es a partir de dos criterios: por un lado criterio geográfico, es decir, en qué zonas se está dando más el fenómeno, y no sólo por alcaldías, sino dentro de las alcaldías. Por otro lado, no sólo a partir del territorio, sino que tenemos contemplado hacer análisis de contexto para grupos en situación de vulnerabilidad específicos y uno de los prioritarios es las desapariciones de mujeres, pero iremos más allá de la ciudad, apostaremos a analizarlo en la Metrópoli. Otra prioridad es la desaparición de niños, niñas y adolescentes.
La Comisión tiene como facultades localizar a las personas, ¿qué incluye?
Recorridos en terrenos, entrevistas a personas que pudieran tener información, posibles testigos, entrevistar a la familia para identificar patrones o redes donde la persona desaparecida pudiera estar participando como con grupos de amigos.
¿Cuáles son las limitaciones como Comisión?
Por ejemplo, solicitar geolocalización de un teléfono eso no lo podemos hacer sino lo debe realizar la Fiscalía. Un cateo no lo podemos hacer.
