*Se ha hecho un esfuerzo para capacitar al personal y aplicar elnuevo sistema procesal penal
Por Héctor Cruz
Con un Tribunal Superior de Justicia capitalino (TSJ) “devanguardia y moderno”, que opera con altos estándares de calidadde la justicia oral en todas las materias, el nuevo presidente deese organismo, Álvaro Augusto Pérez Juárez, rinde protesta estelunes, para guiar el destino de esa institución hasta el 30 denoviembre del 2018.
A la toma de protesta del Magistrado asistió el Jefe deGobierno de la Ciudad de México.
“Nos une la imperiosa necesidad y altísima responsabilidadde juzgar correctamente”
Y pese a las restricciones económicas que cada año sufre elTSJ, el nuevo titular recibirá un organismo “que opera de maneraeficiente”, sobre todo el sistema procesal penal acusatorio, cuyaimplementación ha sido calificada como el mayor cambio deparadigma afrontado por ese tribunal, lo que obligó a un esfuerzode capacitación de personal y de construcción de infraestructura,que permite la realización anual de un promedio de 24 mil 822audiencias en materia penal.
Mag. Álvaro Agusto Pérez Juárez TomaProtesta #PresidenteTSJCDMXpic.twitter.com/H1KVmHTmcq
— TSJ Ciudad de México (@TSJDF) 17 de abrilde 2017
La justicia cobra ante mis ojos un sentidomás robusto: Mag. Álvaro Augusto Pérez en #TomaDeProtesta#PresidenteTSJCDMX
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Toma de protesta del Magistrado ÁlvaroAugusto Pérez Juárez como Presidente del @TSJDF presente @ManceraMiguelMXacompaña @amievajoserra pic.twitter.com/Fr2JcduJzr
— SríaDesarrolloSocial (@DesSocial_CDMX) 17de abril de 2017
A la par desplegó una serie de políticas públicas en materiade fortalecimiento de Derechos Humanos, justicia alternativa,impulso a modificaciones legislativas, para hacer más accesible lajusticia a los ciudadanos, gestión judicial y desarrolloorganizacional.
De allí que en su discurso de despedida –y en toda entrevistaque le hicieron previamente-, el todavía presidente del TSJ,Édgar Elías Azar afirmó: “Me voy con la cabeza erguida, porquesé que cumplí íntegramente con lo que me propuse”. Y tienerazón.
Entre los años 2008 y 2017 –que estuvo al frente de eseorganismo-, el TSJ registra una serie de avances notables. Aunqueel mismo presidente saliente ha reconocido que “falta mucho porhacer”, entre lo que destaca la independencia del Poder Judicial,pero, principalmente, la consolidación del Sistema de JusticiaPenal Acusatorio, que por ahora ha generado vaciar las cárceles,pero de llenar las calles de la Ciudad de México dedelincuentes.
A la par de la modernización en los esquemas de impartirjusticia, en el TSJ se han desplegado una serie de políticaspúblicas en materia de fortalecimiento de derechos humanos,justicia alternativa, impulso a modificaciones legislativas parahacer más accesible la justicia a los ciudadanos, gestiónjudicial y desarrollo organizacional.
Por otra parte, durante los casi tres periodos que estuvo alfrente Édgar Elías Azar, el TSJ se ha expandido y, prueba deello, es el crecimiento de su infraestructura física ytecnológica.
Además, actualmente, este organismo cuenta con 371 jueces deprimera instancia para todas las materias; es decir, 113 juzgadoresmás que en 2007, año en que el órgano judicial capitalino sumaba258.
Este incremento derivó de la entrada en vigor del sistemaprocesal penal acusatorio, mismo que generó la necesidad deampliar la plantilla de impartidores de justicia para garantizaruna justicia expedita y de calidad.
"No tengo más compromiso que el de la ideología que defiendeun Poder Judicial Independiente"
- Pérez Juárez
El crecimiento en el número de jueces se ha dado a partir decriterios relativos al fortalecimiento de Derechos Humanos, pues hasido constante su especialización en la materia, a fin degarantizar el debido proceso y que su actuación se apegue a losprincipios de la función judicial.
Con base en información de TSJ, de los 371 jueces actuales, 231fungen en el sistema escrito, en tanto que 140 en el oral, mientrasque por materia: 119 imparten justicia civil; 52, en lo familiar;183, en lo penal; y 17 en justicia para adolescentes.
En tanto, para segunda instancia, el órgano judicial capitalinotienen 78 magistrados, quienes están adscritos a 10 salas enmateria civil, cinco en materia familiar, nueve en materia penal ydos en materia de justicia para adolescentes.
RETOS PARA SUCESOR
Por su parte, el presidente electo del TSJ en su primer eventopúblico, reconoció que son varios los desafíos que tendrá en elcargo, como lograr una justicia más transparente, “frente anuevas realidades que la sociedad atestigua, tales como lapresencia de jóvenes con edades más tempranas en la comisión dedelitos, las distintas formas de familia, la dinámica de los tipospenales y del nuevo sistema penal, la diversificación de loscontratos civiles y mercantiles y el derecho laboral”.
Sin embargo, destacó que la función jurisdiccional responde aestos desafíos, y recordó que precisamente el órgano judicialcapitalino actualmente está en una fase de construcción hacia laoralidad, además de que las reformas procesales en todas lasmaterias, tienen la finalidad de consolidar una justicia queresponda a las necesidades de las personas, que sea pronta,transparente y accesible.
Recordó que uno de los mayores retos afrontados por el TSJ enlos últimos años, fue la implementación del sistema procesalacusatorio, lo que representó poner en marcha obras para laconstrucción de 187 salas de audiencia, distribuidas en 11diferentes edificios del Tribunal.
En el aspecto de recursos humanos, se cuenta con 92 jueces deControl bifuncionales, 12 de enjuiciamiento bifuncionales y 18 deejecución de sanciones penales.
Asimismo, cuenta con siete jueces de control en materia dejusticia para adolescentes, tres de enjuiciamiento en materia dejusticia para adolescentes y tres jueces de ejecución de medidassancionadoras.
"Mi compromiso es con los valores constitucionales con lajusticia capitalina"
-Pérez Juárez
Además, también se requirió la puesta en marcha de 18unidades de gestión judicial.
Sin embargo, el esfuerzo en esta materia continúa, ya queestán pendientes de seleccionar, capacitar y designar para elsistema procesal penal acusatorio 51 jueces más, entre otrasacciones.
JUSTICIA DEL FUTURO
Tanto el presidente saliente como el electo, coinciden que parael TSJ “la oralidad es la justicia del futuro”, por lo que pesea no tener obligación legal, se han impulsado reformas paraimplementar este tipo de juicios en materias como lacivil-mercantil.
A la fecha, la institución cuenta con 20 juzgados orales eigual número de salas de audiencias, así como una unidad de apoyotecnológico.
Gracias a reformas legales impulsadas desde el órgano judicialcapitalino, actualmente con los juicios orales en la materiacivil-mercantil, se simplifican los procedimientos en laresolución de controversias, y se da una mayor amplitud para laaplicación de la oralidad en el país.
"La justicia cobra ante mis ojos un sentido más robusto"
En busca de mejoras constantes para hacer más expedita lajusticia, el TSJ actualmente impulsa la reforma hipotecaria, quebusca dar solución a la recuperación de créditos garantizadoscon hipoteca, cuyo fin es únicamente el cobro del crédito, sinconsiderar la constitución, ampliación, división, registro yextinción de la hipoteca, así como su nulidad y cancelación obien el pago o prelación del crédito que la hipotecagarantice.
En materia de justicia oral familiar, actualmente se tienen enoperación 10 juzgados orales, con 20 salas de audiencias y unaunidad de gestión administrativa, incluida la central denotificaciones procesales y una unidad de apoyo tecnológico.
DERECHOS HUMANOS
Por otra parte, el fortalecimiento a la política de DerechosHumanos dentro del TSJ, se basó en un impulso inédito a éstos yla perspectiva de género, al incorporarse la transversalización ysu inclusión en los planes institucionales del Poder Judicial.
Uno de los logros tangibles de esta política, durante elmandato de Édgar Elías Azar, fue y es la reducción de laapertura de quejas entre 2008 y 2016, que fue de 50 por ciento.
"En este momento tengo una única responsabilidad: representary defender la soberanía de este Poder Judicial"
En esta materia, desde el año 2010 el TSJ se puso a lavanguardia internacional, al presentar su Sistema de Indicadores enMateria de Derechos Humanos sobre el derecho a un juicio justo delPoder Judicial, con lo que en el órgano judicial se cuenta condatos precisos para mejorar el respeto a los Derechos Humanos delos justiciables, aunado al de accesibilidad.
Asimismo, el TSJ realizó convenios y apoyos presupuestales parala asistencia por parte de intérpretes traductores de lenguasindígenas, peritos prácticos culturales, migrantes o hablantes delenguas extranjeras y personas con discapacidad que requieren usode sistema Braille o lengua de señas mexicana para apoyo a laimpartición de justicia a miembros de estos grupos.
Por todo ello, aún cuando el nuevo presidente del TSJ recibiráuna institución sana y productiva en todos sus ámbitos, como loha dicho el presidente saliente, “falta mucho por hacer”,aunque esta tarea, que iniciará hoy, concluirá el 30 de noviembredel 2018.
