Ley de Seguridad Interior, a extraordinario, propone PRI en el Senado

Carlos Lara

  · lunes 12 de diciembre de 2016

  • Senadores priístas trabajarán para actualizar el marcojurídico, anuncia Gamboa Patrón
  • Son insuficientes las políticas públicas para laprofesionalización de policías, afirma el PAN
  • Reclama PRD discusión amplia, y evitarposible militarización; retorno gradual a cuarteles: IP

Carlos Lara, Armando Ruiz, Abigail Cruz y Gerardo Campos ElPartido Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado sepronunció por un periodo extraordinario de sesiones para definirla Ley de Seguridad Interior y los términos en que deben actuarlas Fuerzas Armadas contra la delincuencia organizada y elnarcotráfico, por su parte la Junta de Coordinación Política,que encabeza el panista Fernando Herrera Ávila, definirá mañanamartes la ruta a seguir y el Partido de la Revolución Democrática(PRD), trabajará en un acuerdo para cuando se instale la ComisiónPermanente y se analice esta propuesta “que de origen escompleja”, dijo Miguel Barbosa Huerta, pero, confió en que seconcrete.

En posturas por separado, el PRI en el Senado propuso un periodoextraordinario para definir la Ley de Seguridad Interior y lostérminos en que deben actuar las Fuerzas Armadas, según anuncióel coordinador de su bancada, Emilio Gamboa Patrón.

Dejó claro que los senadores del PRI trabajarán con el únicoobjetivo de actualizar y fortalecer los instrumentos jurídicos,buscando ante todo, el justo equilibrio entre la plena protecciónde los derechos humanos y el trabajo que realizan el Ejército y laMarina Armada de México, para salvaguardar la seguridad de losmexicanos.

Detalló que el Revolucionario reconoce que las Fuerzas Armadasson soporte de estabilidad, institucionalidad y orgullo nacional,factor indispensable para la paz del país.

Gamboa dijo que “los priístas ratificamos nuestro compromisode actualizar, a la brevedad, el marco normativo que les brindecertidumbre jurídica, fortaleza y capacidad de acción”.

El senador reiteró que propondrá esta semana a los otrosgrupos parlamentarios, llevar a cabo un periodo extraordinario paradefinir la Ley de Seguridad Interior y los términos en que debenactuar las Fuerzas Armadas.

Manifestó que reconocen en el general Salvador Cienfuegos,secretario de la Defensa Nacional y en el almirante Vidal Soberón,secretario de la Marina Armada de México, su lealtad al presidenteEnrique Peña Nieto, a las instituciones, su compromiso con losmexicanos y su convicción de servicio.

APOYAN PAN Y PRD LA PROPUESTA

Por su parte, la Junta de Coordinación Política del Senadoanalizará y acordará mañana martes la ruta a seguir paralegislar sobre las facultades de las Fuerzas Armadas en materia deseguridad interior, declaró su presidente, Fernando HerreraÁvila.

Respecto a si se convoca a un periodo extraordinario de sesionesen enero de 2017, precisó que se verá si el tiempo da pararecibir las propuestas, instalar las mesas de discusión ydictaminar la o las iniciativas correspondientes.

“Veremos si el tiempo alcanza para el consenso”,subrayó.

Herrera Ávila agregó que “el PAN está preparado y dispuestopara dar a las fuerzas armadas, el marco legal que están exigiendoen tareas de seguridad interior”.

Consideró necesario “atender el reclamo de las fuerzasarmadas, toda vez que la institución está lastimada,desdeñada”.

Dijo que se buscará trabajar en conferencia con la Cámara deDiputados y que esperan el compromiso del Ejecutivo federal en estatarea, toda vez que no se ha visto el trabajo de cabildeo de laSecretaría de Gobernación en el Congreso.

Foto: Notimex

PROFESIONALIZAR POLICÍAS

El presidente nacional del PAN, Ricardo Anaya Cortés, señalóque “no existen políticas públicas suficientes para laprofesionalización de las policías y otros cuerpos deseguridad”, que permitan relevar a las Fuerzas Armadas de sustareas de seguridad interior y combate al crimen organizado.

Reconoció “el trabajo, entrega y sacrificio de las FuerzasArmadas de nuestro país”, que han tenido valiosa participaciónpara retomar el control de zonas vulneradas por la delincuenciaorganizada.

Apuntó que, ante la emergencia de seguridad que vivía elpaís, solo el Ejército y la Marina Armada, estaban en condicionesde hacer frente al problema en el corto plazo.

“En contraparte, muchas autoridades locales, en vez de actuarcon responsabilidad para tener policías confiables, prolongaron suabandono, con las consecuencias que hoy están a la vista”.

“Debe haber un compromiso temporal por parte de los Gobiernosfederal y locales, para tener policías confiables, que se hagancargo de velar por la seguridad pública, lo cual se debe dar loantes posible para el Estado de Derecho y para la debidaprotección de los derechos humanos”.

Por ello, apoyó la creación de un marco legal, que trace laruta del regreso de la fuerzas armadas a los cuarteles, al tiempoque reiteró el reconocimiento de Acción Nacional al Ejército yla Marina.

“Porque han mantenido, hasta donde ha sido posible, la paz yla tranquilidad en el país, desempeñando funciones para las queno fueron preparados”.

Por su parte, Miguel Barbosa, coordinador del PRD en el Senado,dijo que trabajará en un acuerdo para cuando se instale laComisión Permanente y se analice esta propuesta que de origen escompleja, por lo que confió en que se concrete.

Sobre el tema, la bancada del PRD en la Cámara de Diputados,propuso llevar a cabo una discusión amplia sobre las iniciativasen materia de Seguridad Interior, “ya que es un tema delicado,que requiere evitar cualquier sospecha de militarización”.

Su vicecoordinador parlamentario, Jesús Zambrano, exhortó arealizar un debate amplio en el Poder Legislativo, para establecerel marco legal que regule la actuación de las fuerzas armadas enoperativos de seguridad en las calles, esto, luego del llamado quehiciera el secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos,a los legisladores.

A través de un comunicado, dijo que “la premura no debellevarnos a avalar ordenamientos que violen la Constitución y que,en lugar de solucionar los problemas de inseguridad, generemosmayores riesgos en el territorio mexicano”.

Opinó que se debe escuchar el punto de vista de la sociedadcivil y la academia “para evitar legislar, dando lugar acualquier sospecha de riesgo de militarización del país”.

El legislador subrayó que esto involucra, el “estado deexcepción” dispuesto en el Artículo 29 Constitucional.

“Sin duda, creo que este tema es un pendiente sobre el que,debe avanzarse hacia una normatividad clara, pero no al costo quesea”, expresó Zambrano.

Finalmente, el Partido del Trabajo (PT), respaldó la posicióndel Secretario Cienfuegos, en el sentido de que los militares debenregresar a sus cuarteles, ya que sus tareas están siendodistorsionadas, ante la decisión de lanzar al Ejército a lascalles.

El PT considera que no es la solución al problema y soloevidencia la ineficacia y errada estrategia de combate a lainseguridad por parte de las autoridades civiles.

Recalcó que las tareas de las fuerzas armadas están siendodistorsionadas, ya que de acuerdo al Artículo 129 Constitucional,en tiempos de paz, ninguna autoridad militar puede ejercer másfunciones que las que tengan exacta conexión con la disciplinamilitar.

“Además de que solo puede hacerse uso del Ejército, encondiciones de emergencia, que ameriten la suspensión de losderechos fundamentales de los ciudadanos y con la aprobación delCongreso, por lo que la presencia de los elementos castrenses enlas calles, constituye una franca violación a la Carta Magna.

“Es por ello, que el partido apoya la postura de Cienfuegos,quien demanda restablecer las funciones que por ley le correspondeny no en labores de seguridad pública, cuya responsabilidad es deotras instancias o en su caso, regular su intervención en la LeyGeneral del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

“El Gobierno ha sido rebasado por la delincuencia y seagudizó con la guerra declarada contra el narcotráfico, desde laadministración de Felipe Calderón, por lo que se requiere de unapolítica integral de seguridad, que conjunte esfuerzos de lasdistintas dependencias, así como reforzar los valores ciudadanosde la honestidad y respeto”.

RETORNO A CUARTELES DEBE SER GRADUAL: IP

El regreso de las fuerzas armadas a los cuarteles debe ser demanera gradual y su presencia debería ser solo en estados y zonasdonde el crimen organizado ha corrompido o rebasado a las policíasestatales y municipales y sólo para enfocarse en contener el flujode armas y drogas, consideró la Unión Industrial del Estado deMéxico (UNIDEM).

Francisco Cuevas Dobarganes, Director General de la agrupacióncoincidió en la postura del secretario de la Defensa Nacional,Salvador Cienfuegos Zepeda, respecto a que la función de lasfuerzas armadas es la de velar por la seguridad del país y no lade hacer funciones de policías tratando de contener los actosdelictivos.

“Pensamos que en su momento fue una decisión entendible porparte del Poder Ejecutivo, ya que los índices delictivos seincrementaron de manera muy dramática, sin embargo debió de seruna medida temporal y sólo focalizada a los Estados y zonas dondeel crimen organizado había corrompido o rebasado y de manera claraa las corporaciones policiacas de los tres órdenes de Gobierno”,apuntó el líder empresarial.

La UNIÓN manifestó que en muchos Estados los gobernadoresevadieron la  responsabilidad y endosaron el problema al Ejércitoy después a la Marina, mientras las policías locales dejaron delado su encomienda y en algunos casos, afortunadamente pocos,incluso operaban para la delincuencia.

“Es cierto que en los Estados donde los Marinos y Ejércitoles encargaron funciones de seguridad, las policías localesrelajaron su accionar y en casos aislados, hasta han servido a loscárteles de la droga como halcones, dando aviso de los recorridosy retenes que hacen los soldados”RR, señaló CuevasDobarganes.

Hay municipios en los que se justifica plenamente su presencia,pero es indispensable regular su accionar por medio de la Ley deSeguridad, y no solo lanzarlos a las calles sin estrategia, sinoorientar su participación solo a contener el flujo de armas ydroga y a encapsular las plazas que tienen más problemas, dejandoque las policías hagan su trabajo y evitar que los criminales semuevan.

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