En fast track perfilan aprobación de reforma a hidrocarburos

Con 29 votos a favor y 10 en contra, el dictamen fue aprobado por los integrantes de la comisión

Jacob Sánchez | El Sol de México

  · miércoles 14 de abril de 2021

PUEBLA, 14 ENERO 2019.- Una pipa que por su número ONU transporta hidrocarburo del tipo diésel Foto: Cuartoscuro

La mayoría de Morena en la Cámara de Diputados perfila una aprobación en fast track de la reforma a la Ley de Hidrocarburos, que busca combatir el llamado huachicol en México.

La propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador permitirá al Gobierno de México suspender permisos y llevar a cabo ocupaciones temporales e intervenciones, “a fin de garantizar los intereses de la nación”.

➡️ Diputados analizan reforma a la Ley de Hidrocarburos

Sólo requiere la aprobación de una mayoría simple, es decir, la mitad de los diputados más uno, misma que ya posee Morena y sus aliados de los Partidos del Trabajo (PT) y Encuentro Social (PES).

Previamente esta mayoría legislativa dio su aprobación a la reforma, en la Comisión de Energía y en una dispensa de trámites, trasladaron la discusión del dictamen al pleno de San Lázaro, que será discutido este mismo miércoles a partir de las 13:00 horas, cuando arranque la sesión ordinaria de la Cámara baja.

La propuesta que debatirán los diputados redefine el proceso por el cual la Secretaría de Energía y la Comisión Reguladora de Energía (CRE) podrán llevar a cabo las suspensiones de permisos que se emiten para operar en el sector hidrocarburos.

Con una adenda de último momento, los diputados aprobaron que cuando se suspenda un permiso por preverse "un peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional", las autoridades deberán de informar oportunamente las razones fundadas por las que se lleva a cabo dicha determinación.

Además, integra que se deberá informar con antelación al permisionario al que le quiera suspender, quien tendrá 15 días para exponer las pruebas que estime pertinentes.

Transcurrido este lapso de tiempo la autoridad tendrá otros 15 días para resolver, "considerando los argumentos y pruebas que, en su caso, hubiere hecho valer el permisionario".

"La determinación de suspender o no el permiso deberá ser debidamente fundada, motivada y notificada al permisionario, sin perjuicio de las infracciones y responsabilidades en las que, en su caso, este último incurra", enfatiza.

El diputado Manuel Rodríguez, presidente de la Comisión de Energía, señaló que con los cambios recientes se pudo robustecer la propuesta presidencial, en donde todos los grupos parlamentarios coincidieron, "garantizando la certeza jurídica y el debido proceso".

"Este mismo día por la tarde entraremos en el pleno a su discusión y votación", aseguró.

Dijo que los beneficios de la reforma al sector hidrocarburos son muy claros.

"A través del aumento al almacenamiento, poder contribuir a la seguridad energética de México (...) el otro es el poder combatir con mayor eficacia el contrabando de combustibles y petrolíferos porque es una realidad que, aunque se ha venido combatiendo el huachicol, es decir, la ordeña de ductos, seguimos teniendo contrabando que impacta los ingresos de este país", comentó.

La oposición criticó la premura de la mayoría legislativa para aprobar esta reforma presidencial y defendió que los cambios propuestos a la Ley de Hidrocarburos requerían de mayor tiempo de debate y análisis, aunque reconocieron que algunos cambios mejoraron la propuesta inicial del mandatario federal.

En el dictamen que discutirán los diodos también se adicionó un artículo transitorio en el que se menciona que al entrar en vigor, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT), en el ámbito de sus respectivas competencias, llevarán a cabo los actos conducentes para verificar el cumplimiento de las disposiciones aplicables en materia de medición de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.

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El dictamen avalado conserva que las autoridades puedan llevar a cabo ocupaciones temporales, intervenciones o suspensiones, “a fin de garantizar los intereses de la nación”, donde podrán contratar a empresas productivas del Estado para el manejo y control de las instalaciones ocupadas, intervenidas o suspendidas.

En este proceso faculta al permisionario para solicitar la terminación de la medida “cuando demuestre que las causas que la ocasionaron ya fueron subsanadas o erradicadas”, al tiempo que preserva la negativa ficta en el procedimiento de trámite de los permisos y la capacidad de almacenamiento como requisito para otorgarlos.

El 12 de abril pasado, la Cofece recomendó al Congreso de la Unión no aprobar sin cambios la reforma a la Ley de Hidrocarburos, enviada por el Presidente de México el pasado 26 de marzo.

En opinión de la Cofece, la propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador afectaría la competencia y libre concurrencia en toda la cadena de valor de la industria de los hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, lo cual incrementaría el precio que pagan las familias y empresas mexicanas por productos como las gasolinas y el diésel.




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